学习《廉政准则》是普通党员的必修课

　　作为市医保处的一名党员,我积极参加了我处组织的学习贯彻《廉政准则》活动。在学习过程中，我发现许多普通党员对学习《廉政准则》存在一些思想认识上的误区，认为普通党员没有必要学习《廉政准则》。学习之余，我结合普通党员的心理特点和工作实际，对为什么会形成这些误区进行了一些思考，并就如何走出这些误区进行了一些浅薄的探讨。

　　《廉政准则》第十五条明确规定了其适用范围，即本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县（处）级以上党员领导干部；人民团体、事业单位中相当于县（处）级以上党员领导干部。国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）及其分支机构领导人员中的党员；县（市、区、旗）直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人，乡镇（街道）党员负责人，基层站所的党员负责人参照执行本准则。

　　由此可见，《廉政准则》对没有担任领导职务、或者说不是党员负责人的普通党员没有约束力。《廉政准则》在一定程度上说，是一个“一把手”准则。而目前在全国各地开展的学习《廉政准则》活动并不只是领导干部参加，而是由全体党员干部共同参加并掀起了活动的热潮。一些党员在学完了《廉政准则》后，不禁发起了牢骚：搞了半天，《廉政准则》对领导干部才适用，为什么要我们这些普通党员来学呢？某地组织各机关单位，搞了一个学习《廉政准则》的知识竞赛，并通过电视直播，结果引起了记者的批评。原来，参赛的选手都是一些参加工作不久的办事员、科员。记者追问：学习《廉政准则》，领导干部为什么不上台竞赛？“一把手”为什么不上台答题？让普通党员干部参加《廉政准则》知识竞赛有多大意义？我赞同记者提出的“一把手”应带头参加活动的看法，但不认为普通党员干部就不能参加学习《廉政准则》的活动。

　　普通党员干部也应该认真学习《廉政准则》，原因有五：

　　其一，《廉政准则》8个方面的禁止、52个不准，是基于各种普通廉政法规而融合提炼出来的，有较强的针对性，但并没有偏离普通廉政法规强调的中心，因此它不是一部“高高在上”的准则，仍然是一部“实实在在”的准则，是领导干部和普通党员干部都能看得懂的准则。

　　其二，虽然《廉政准则》有些条款的确不适用于普通党员干部，如：“禁止违反规定选拔任用干部”方面的“8个不准”，但多数条款，对普通党员干部也有借鉴意义。比如说，“个人或者借他人名义经商、办企业”、“非法占有公共财物”、“虚报工作业绩”、“利用职务之便，为他人谋取利益”，这些行为，在普通党员干部身上一样可能发生。

　　其三，一些行政部门的普通党员干部处在执法第一线，权力并不小，甚至在某些事项上权力比领导干部还大，在单位里是个“兵”，到基层中、到群众中是个“爷”，不是领导干部胜似领导干部，领导可能犯的错，他还可能犯得更厉害。因此，让他学学《廉政准则》，可以明白一个道理：领导干部都不允许干的事，你还能干么？

　　其四，领导干部来自于普通干部，普通干部是产生领导干部的源泉。日后，一些普通党员干部也会走上领导岗位，因此，早一天学习《廉政准则》，对其成长很有好处。抓廉政，就要从源头抓起。

　　其五，我们的党是一个讲民主的党，下级对上级有监督权，有检举揭发权，学习《廉政准则》，知道了领导干部应遵守的廉洁从政行为规范，普通党员干部就可以更加理直气壮地对领导干部依照《廉政准则》进行监督。

　　综上所述，普通党员很有必要学习《廉政准则》，是一件于国于民于组织于单位于个人都有利的事。那么如何贯彻落实呢?我以为，我们必须常怀“三颗心”，方能使头脑清醒，言行一致，使《准则》成为自己的人生指南。   

　　一是对《准则》要常怀敬畏心。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，《准则》明确了哪里是不能入的“禁区”，哪些是不能触的“高压线”。如果党员干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。因此，每位党员干部必须对《准则》心存敬畏，抓好《准则》的宣传学习，把《准则》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。此外，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，做一名为民、务实、清廉的党员干部。

        二是对权力要常怀“平常心”。《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部，规范的主要是领导干部的从政行为。简言子，就是对权力的约束和规范，要让权力在阳光下运行。领导干部要规范、正确行使自己手中的权力，就必须用一颗“平常心”看待自己手中的权力。要清醒认识到“做官一张纸，做人一辈子”，权力来自人民，权力是用来为人民服务这些基本道理。同时，更要清楚认识到权力是柄双刃剑。正确地行使权力，则群众喜、事业兴、己光荣；错误地行使权力，甚至滥用权力，则群众怨、事业损、声名败，甚至成为人民的罪人。清人申居郧说得好：“做官时，要往前日想一想：我原不是官；又要往后想一想：我不能常有此官。寻取真我，方有着落。”每一个领导干部只有常怀这种“平常心”，牢固树立掌权为民的思想，始终以人民群众的利益为出发点，自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题，才能自觉当好人民的“公仆”，全心全意为人民的利益而努力工作。

        三是对诱惑要常怀“明白心”。作为领导干部，经常要面对形形色色的诱惑，如果不能头脑清醒，保持一颗“明白心”，就会为物欲所惑，为名利所困。当诱惑渐欲迷人眼，就要炼得一双火眼金睛，识破诱惑背后的陷阱。要明白世上没有免费的午餐，诱惑向权力献媚，目的就是想俘虏权力。江泽民同志也曾用古训告诫领导干部：“大厦千间，夜眠七尺；珍馐百味，无非三餐”。领导干部如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以，作为领导干部，要经常用《准则》为自己的行为敲警钟。管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀；要把群众利益放在首位，时刻关心群众的疾苦冷暖，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”,不为物欲所惑，成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。（作者：市医疗保险管理处 刘然