源头预防 柔性纾解 ——远安扎实推进劳动争议源头治理

　　远安县聚焦劳动争议源头预防和多元化解工作，通过党建引领锚定方向、嫘祖精神凝聚共识、综治指挥中枢赋能，推动劳动争议治理实现“五大转变”：理念上从企业被动应诉转向主动化解，力量上从单打独斗转向多方协作，方法上从对簿公堂转向调解优先，程序上从后置追索转向诉前调解，效果上从“刚性”解决转向“柔性”纾解。

　　源头协理：以“优企标尺”为度，让“隐患源头”向“和谐根基”转变。“以前总担心用工不规范引发纠纷，现在有了‘点餐式’培训和合规体检，心里踏实多了！”近日，远安县某磷矿企业负责人王总，看着刚拿到的用工合规整改建议，脸上露出了笑容。原来，针对磷矿磷化产业链企业提出的“劳动争议调解委员会如何发挥作用”等27条实操难题，远安县创新推出“点餐式”培训服务，选派6名劳资争议专家“送课上门”，同步开展用工合规体检，精准赋能43家链上企业。王总所在的企业就是受益者之一，“专家不仅教我们完善管理制度，还帮我们排查出3处潜在用工隐患，从源头避免了纠纷，让我们能安心搞生产。”除了定制化赋能，远安县还以“优企标尺”为度，打造助企服务矩阵。今年以来，联合就业、劳动监察等部门开展政策培训2次，覆盖86家单位123名管理人员；为5个工业片区“送工入企”10次，输送求职者164人，破解企业用工难题；同时强化欠薪源头治理，摸排欠薪隐患11处，现场整改2处，下发工作提示函9份，让隐患早发现、早化解，筑牢劳资和谐根基。

　　风险协防：以“预警雷达”为眼，让“被动应对”向“主动合规”转变。“多亏了人社部门的及时介入，不仅帮我们解决了诉求，也保住了企业的声誉。”某公司职工代表李师傅说。此前，县人社局在摸排中发现该公司存在劳资隐患，迅速联动财政、交通等主管部门组建指导专班上门帮扶。企业管理层6名党员干部主动站出来，组成调解小组，以“1对1”的方式与41名职工细致沟通，逐一对接社保差额、加班费等诉求，耐心解读政策、梳理解决方案，最终从源头化解了风险，没有让纠纷升级。这背后，是远安县推行的“预防五步工作法”在发挥作用。通过制度合规审查、用工风险排查、矛盾隐患预警、内部协商处置、协议履行跟踪，将合规要求前置嵌入招聘与用工全流程，以“规范引导+风险提示”从源头防范劳动用工中存在的潜在隐患。截至目前，全县发放用工指导手册500余份，对22家高风险企业开展预警指导，向3家企业发放《用工建议书》。2025年以来，企业自主协商化解劳动争议204件，超两成纠纷在企业内部就得到了妥善解决。

　　调解协同：以“情理纽带”为桥，让“对立纠纷”向“柔性和解”转变。“原本以为维权要跑很多部门、等很久，没想到5个工作日就拿到了全部薪资，太感谢你们了！”某知名餐饮品牌5名驻店骑手，特意来到远安县“人社+工会”裁调对接工作室，向调解员表达谢意。原来，这5名骑手被公司无故遣散，企业以“业务调整”为由拒绝支付经济补偿金，骑手们维权无门、十分焦急。工作室调解员得知情况后，第一时间介入，一边向骑手讲解维权流程、明晰合法权益，一边与企业负责人沟通，摆事实、讲道理，情理兼顾搭建沟通桥梁。最终，企业主动结清了全部薪资，让骑手们吃下了“定心丸”。为了让劳动者维权更高效，远安县畅通工会调解快速通道与调解协议置换绿色通道，深化“仲裁调解、工会调解、人民调解、行政调解”联调联动，促使案件柔性化解在案前，确保“案结事了人和”。2025年以来，维权工作站通过快调模式，高效化解新业态劳动争议7件，落实维权金额2.45万元，调解成功率100%，成为守护新业态劳动者权益的“暖心窗口”与“坚实支点”。

　　裁审协助：以“联动引擎”为驱，让“维权堵点”向“高效通途”转变。“7天！596万元！我们228名农民工终于拿到了拖欠的工资，太感谢政府了！”去年年底，远安县某房地产项目的农民工代表，捧着6面锦旗，送到了县人社局、法院等相关部门，脸上满是激动的泪水。据悉，该房地产项目因资金链断裂，拖欠228名农民工工资，务工人员们急着拿工资回家过年，情绪十分激动。为优先保障农民工劳动报酬权益，县人社迅速联动司法、法院、住建、公安、信访等部门及法律顾问团组建专班，仲裁启用农民工工资速裁程序，司法部门提供法律援助，法院采取先予执行，各部门同向发力、加急办理，仅用7天时间，就将596万元拖欠工资全部发放到农民工个人账户。这只是远安县裁审协助、多方联动的一个缩影。远安县打通裁审无缝对接通道，建立信息共享、联合研讨等机制，2025年以来，开展案件研讨9次、裁审庭审互听4次，裁审结果一致率达93.8%，通过财产保全、先予执行等措施，为239名劳动者维护权益646万元。

　　联动协调：以“共治磁场”为聚，让“分散发力”向“全域护航”转变。“没想到停产这么久，我们还能顺利转岗，社保和生活费也都有着落，心里太暖了！”某陶瓷公司职工张大姐说。此前，该公司因停产时间较长，引发172名职工集体维权，事关群众切身利益和社会稳定。在县政府主导下，县人社部门立即启动应急预案，联动政法、公安、信访、经信、税务等多部门多次集体会商，量身定制解决方案。最终，推动168名员工顺利转岗新公司，4名职工得到妥善安置，社会保障及生活费全部落实到位，一场重大集体纠纷得到平稳高效化解。依托综治中心统筹协调能力，远安县整合多部门力量，秉持“分类处置”原则，简单案件柔性疏导，复杂案件专班攻坚，实行“快立案、快裁决、快执行”。从多元化解到源头预防，从刚性处置到柔性纾解，远安县用实干与温情，破解劳资纠纷难题，让企业安心发展、劳动者放心就业。2026年以来，全县劳动仲裁立案24件，结案率达100%；立案前成功调解37件，调解成功率达98.36%。（远安人社 王丽娜 黄桂）