秭归：“1357”工作体系激活乡村振兴人才引擎

　　12月2日至3日，2025年“宜荆荆恩”区域农民职称评审交流展示系列活动在秭归县举行。时值第二轮“宜荆荆恩”区域农民高级职称评审启动之际，来自省人社厅、省农业农村厅及“宜荆荆恩”四地的相关领导、部门负责人齐聚一堂，共同探讨推进农民职称评审相关工作，搭建农民专业技术人员成长平台。秭归县在大会上作交流发言。

　　宜昌市从2015年开始，率先在全省探索农民职称评审工作，先后经历了探索试点、规范完善、区域协同和深化下沉四个阶段，秭归县作为深化下沉阶段的首个“农民技术职称评审试点县”，立足县域实际，联合多部门探索构建并深入实践“1357”工作体系，为乡村全面振兴培育了一大批“田秀才”“土专家”。

　　一套标准立标尺，科学评价选贤才

　　秭归县农民职称评审工作由县委人才工作领导小组统筹抓总，县人社局、农业农村局主导落实，严格遵循《湖北省农民技术人员职称评审管理暂行办法》的基本标准。同时，充分考虑农民技术职称的实用性特点，紧密对接特色产业，进行本土化、实用化、精细化探索。在评审过程中，突出实绩、实践、实效三大导向。围绕柑橘、茶叶等特色农业主导产业，设置农村种植、农村农产品加工、农村农业机械、农村社会化服务4个热门专业，率先将农用无人机飞手纳入评审范围。破除学历、论文、资历限制，强化技术技能贡献，设置破格条件和绿色通道，让确有真才实学的乡土专家脱颖而出。采用笔试、面试、实操等多种考核模式，综合考察农民实际应用和解决问题能力。秉持“考核评审与强化提升互促共进”原则，组织专家团队现场评判、精准点评、技术指导，实现评审一次、培训一批、带动一片。目前，全县拥有农民专业技术职称人员已达608人。

　　三零原则畅通道，贴心服务暖人心

　　申报“零”障碍，明确凡在农业农村生产一线，以农业为职业、具备相应专业技能且收入主要来自农业生产经营并达到基本条件的农业从业者，均可根据自身条件申报。各乡镇分管组织人事领导直接负责相关工作，对工作人员进行专项培训，形成科学规范的操作指南，确保农民在本乡镇就近申报，享受一次性告知、一站式服务。参评“零”费用，从申报到发证所有环节不收取任何费用，评审经费全额纳入县级人才专项经费预算，让农民职称评审成为实实在在的惠民政策。服务“零”距离，针对秭归县农业大县、橙才队伍分布广的特点，争取宜昌市人社局批准开展农民技术中初级职称评审试点，取得自主实施权。组织工作人员和专家下沉田间地头，开展政策宣讲和申报指导，为无书写能力农民提供免费帮办代办服务，分乡镇、分片区就近设置考点，利用农闲或对应农时开考，极大降低了农民参评难度。

　　五大流程严把关，公正评审树公信

　　规范申报推荐，按照个人自愿原则，由申报人所在单位或村（社区）对其基本情况和业绩真实性进行初步审核与推荐。规范乡镇复审，乡镇政府组织农技、经管等人员成立核察组，对申报人员产业规模、技术水平和业绩成果等进行实地核实。规范县级联审，由县人社局、县农业农村局联合市场监管、环保等部门对申报人员资格进行复审，严把入口关，今年全县申报中初级422人，最终审核通过219人。规范专家评审，严格评审纪律，随机抽取专家库评委，组建不少于9人的评审团，注重面试答辩和现场实操。规范公示公告，评审结果在县政府门户官网、所在镇村进行公示公告，接受社会监督。

　　七项政策激活力，评用联动促发展

　　县农业农村局、林业局、水利湖泊局等7部门出台《关于加强农村实用人才队伍建设的实施意见》，分行业制定激励奖扶政策和农村实用人才培育计划，让“农民职称”既有荣誉又有实惠。

　　奖励扶持政策涵盖多个方面，既有真金白银的奖励，比如对当年新取得中级、高级农民职称的，直接给予现金奖励；也有物资项目扶持，将具有技术职称农民列为科技示范户优先推荐对象，享受化肥、农药、农机设备扶持，在农业产业化项目申报、产业奖补、示范合作社评定培育中予以优先推荐和重点支持；更有社会价值体现，聘请农民专家担任村级科技副主任，将优秀农村实用人才纳入村“两委”班子后备干部、入党积极分子培养，推荐参选人大代表、政协委员，在各级劳动模范、先进工作者等评选表彰中优先推选拥有职称的农民。

　　秭归县通过农民职称评审工作，有效推动了全县农村实用人才的快速成长成熟，基本实现了从“选才”到“育才”再到“用才”的良性循环。