秭归:“归乡雁”激活“创业春水”秭归着力构建全域创业生态圈

　　（通讯员胡兴军 史丽）“无人机飞出了新路子！一年服务400多户乡亲，飞防900多亩地，吊运脐橙185万斤！”7月21日，在秭归县抓创业促就业专题会议上，“90后”青年谭龙飞自豪地报出一串数字。这位郭家坝镇的农家子弟，从外地返乡后组建无人机服务团队，不仅拿下宜昌市技能大赛冠军，更带动15人就业，成为秭归低空经济的开拓者。

　　“刚回秭归时，我只想帮丈夫卖脐橙。”荆州姑娘成为的创业轨迹，因邂逅三闾刺绣而改变。她将屈原文化融入非遗工艺，打造的“非遗工坊+居家就业”模式，累计培训5800多名绣娘，带动3000多名留守妇女居家就业。“县里帮我们开展技能培训，让村民从厅堂走进车间。”如今成为的500个就业岗位中，多数是“背着娃、绣着花，养活自己又养家”的山区妇女。

　　两段朴素的创业经历，折射出秭归“归雁经济”的蓬勃脉动。2025年上半年，该县新增返乡创业主体676家，引进高层次人才52人，楚商签约项目11个总投资70.5亿元，直接带动就业4874人。

　　数据背后，是一场全域创业生态圈的精心构筑。

　　“引雁”需筑暖巢。秭归构建起覆盖县、乡、村三级的创业生态体系。茅坪镇精准对接“慢工绣艺”等企业，半年内开展刺绣、无人机操作等技能培训23期，惠及700余人；水田坝乡则依托脐橙产业优势，打造电商服务站与创业孵化基地，今年新增市场主体98家。培育从事植保飞防、柑橘吊运等服务组织221家，打造“11236+N”服务模式（即1台充电车、1套充电设备、2台无人机、3人团队、6块电池、服务N户），有效带动3.75万人就业增收，人均年增收超万元。

　　吸引“头雁”回归，秭归善打“情感牌”。县委组织部向276名外地人才父母寄出“三个一”礼包——感谢信、旅游卡和紧急联络号，以温情细节拴心留人。楚商回归更显规模效应：武汉秭归商会副会长付开武投资3000万元改造滨湖路酒店；广州秭归商会会长郝悦华筹资1200万元拍摄电影《橙黄橘绿时》，带动200多人就业；县工商联推动定制“楚商贷”金融产品，通过“以商招商”，半年促成6个项目落地，投资额达39亿元。

　　热潮之下，隐忧亟待破解。“电商企业超2000家，同质化竞争加剧”“政策吸引力不及发达地区”，会上，县人社局直言瓶颈。县农业农村局指出，农业项目融资落地慢，新业态人才短缺制约产业升级……

　　直面痛点，秭归正全力破题。县人社局计划构建“楚商+返乡”双数据库，“水陆空网”四维布局项目，实现精准推介。农业农村局联合金融机构开发“柑橘贷”等特色产品，同时拓展冷链物流、智慧农业等新赛道。教育局着手建强“校友工作室”，变“人脉联络”为“长效机制”，并实施“靶向引才计划”，聚焦三类关键人群精准发力。