西陵区“三个突出”决战决胜根治欠薪

　　为实现“农民工工资基本无拖欠”工作目标，西陵区坚决扛牢根治欠薪政治责任，以《保障农民工工资支付条例》宣传贯彻落实为抓手,持续推进辖区建设项目“五项制度”，全力以赴为农民工保驾护航。

　　突出“三个强化”，拧紧组织保障“责任绳”。一是强化组织领导责任，“顶端牵引”作用进一步加强。区政府常务会议专题组织学习《保障农民工工资支付条例》，精准掌握《条例》内涵并统一思想认识。明确由区委常委、区政府常务副区长担任根治拖欠农民工工资工作领导小组组长，并先后多次组织召开根治欠薪工作领导小组会议，专题研判欠薪隐患，安排部署“冬季专项行动”等治欠保支工作。二是强化部门监管责任，“联动机制”进一步完善。充分发挥根治欠薪工作领导小组抓总作用，密切联系成员单位，形成工作闭环。同时出台西陵区保障农民工工资支付工作专项考核方案及问责办法，明确履职尽责要求，规定责任追究情形，确保责任压紧压实。三是强化街道属地责任，欠薪治理“神经末梢”进一步打通。依据《条例》规定明确由街道对属地拖欠农民工工资矛盾进行排查、调处以及防范化解，同时结合根治欠薪冬季专项行动，按照街道划分成立7个督导专班，跟踪督导包保片区工作落实。

　　突出“三个依托”，织密制度落实“保障网”。一是依托“监察员+网格员”建立动态预警机制，通过在建项目工地网格化管理，实现新建项目信息早发现、早上报，项目用工管理情况动态掌握。二是依托“宜昌市保障农民工工资支付监管系统”强化信息监管，实现分账拨付、银行代发、人员考勤数据实时互通，当前已通过实名制考勤和银行代发系统累计代发农民工工资16545人次，发放工资总额1.02亿元，实名制总考勤51万余人次。三是依托“专项行动”督促“五项制度”全覆盖，不定期开展现场检查，今年以来检查在建项目46个，下达《限期改正指令书》38份，发出《保障农民工工资支付劳动保障监察警示告知书》17份，实现辖区在建项目专户开设率100%，银行代发率90％以上。

　　突出“三个紧盯”，筑牢依法治欠“防控墙”。一是紧盯日常监管防范，推广应用“宜昌市拖欠农民工工资线索反映平台小程序”，拓宽畅通举报投诉渠道；开展“保障农民工工资支付承诺活动”，收集企业承诺书42份，针对轻微违法行为开具《合法用工提示单》36张，进一步提升企业规范用工意识，引导企业主动纠正违法行为；开展“双随机、一公开”联合检查2次，通过“劳动保障监察网上书面审查”平台审核企业用工情况970家，逐步建立形成以信用监管为基础、以重点监管为补充、以联合监管为常态的新型监管机制；二是紧盯重大风险化解，积极协调处理宜昌丽豪包装彩印有限公司员工安置问题，主动介入处置天美国际劳务外包纠纷，防范化解重大欠薪隐患。针对辖区三个欠薪问题突出的项目，坚持月调度、周研判、日跟踪工作机制，并约谈三家施工企业负责人，督促企业及时支付民工工资，把隐患化解稳控在萌芽状态；同时出台了《西陵区保障农民工工资支付突发事件应急预案》，进一步强化部门对口联络、协作配合及舆情引导处置能力。三是紧盯《条例》落地见效，依托《条例》正式实施，依法查处欠薪案件32件，责令单位改正违法行为16起，作出行政处理（处罚）决定3件，向社会公布了宜昌沃嗨餐饮管理有限责任公司、湖北汇安国信信息技术股份有限公司两起拖欠劳动报酬重大违法行为典型案例，在社会形成有力震慑。（西陵区人社局 何浩）