（中国劳动保障报）守护重启人生的希望 ——湖北宜昌探索走出工伤康复之路为工伤职工点亮光明

　　“ 发生工伤后，记得先申请，再到定点机构接受康复 治 疗。”这天， 湖北省宜昌市社保局工伤科科长彭青青，正在“宜昌工伤职工”微信群分享由宜昌市人社局和鄂西工伤康复中 心联合制作的工伤康复宣传动漫《工伤康复去哪儿做》。

　　这是宜昌市开展工伤康复宣传的一幕。近年来宜昌市在工伤康复领 域大胆探索，走出了一条适合自己的康复之路，为工伤职工提供优质的医疗康复、职业康复服务，帮助他们恢复独立生活、工作能力，重返家庭、工作岗位、社会 。

　　开辟鄂西工伤康复“绿色通道”

　　2014年，经过湖北省人社厅和宜昌市人社局的批准，鄂西工伤康复中心在湖北省宜昌市第二人民医院挂牌成立，这也是鄂西地区唯一一家从事工伤康复治疗的定点医疗机构。

　　“鄂西工伤康复中心的成立，不仅为宜昌的工伤患者开辟了一条工伤康复绿色通道，也惠及了整个鄂西地区。”宜昌市社会保险管理局局长黄玉芹介绍，宜昌城区及各县市区，以及湖北省内恩施州、荆州市、神农架林区等鄂西地区的工伤职工，在工伤医疗急救治疗期终结、进入恢复阶段后，均可在鄂西工伤康复中心享受到专业的康复治疗，从而最大限度地恢复和提高工伤患者身体功能和生活自理能力。

　　为了深入推进康复工作的开展，宜昌人社部门近年来研究出台了《宜昌市工伤康复管理办法》《宜昌市工伤康复服务规范》及《宜昌市人社局关于简化工伤康复确认程序进一步推进工伤康复工作的通知》等一系列工伤康复配套管理办法和工作制度，并简化工伤康复确认程序，积极推进以医疗康复为重点，兼顾职业康复的工伤康复工作，帮助工伤职工重返工作岗位。同时为保障工伤基金安全，宜昌市社会保险管理局与定点康复中心每年签订《工伤康复服务协议》，强化工伤康复医疗监管，采取定期检查和不定期抽查的方式对康复机构进行核查，规范医院诊疗行为，并实行违规监督举报奖励制度。

　　九年来，鄂西工伤康复中心共为887名工伤职工进行了康复治疗，其中有95%的工伤职工达到或超过预期康复效果，重返工作岗位，回归正常的工作和生活。

　　特色疗法创造康复奇迹

　　“本来以为这辈子我都要瘫在床上当个废人了，多亏了有你们，我才有了重新活下去的希望。”经过五个月康复的陈师傅，出院时紧紧握住康复师的手，哽咽道。

　　50岁的陈师傅工作时从高处坠落伤及头颈部，导致四肢瘫痪、大小便失禁。陈师傅手术后卧床半年，未进行系统康复治疗，日常生活活动能力极严重功能缺陷，人也出现了轻度抑郁。在家属的劝说下，陈师傅来到鄂西工伤康复中心接受工伤康复治疗，康复中心医技护共同努力，康复医生临床管理，治疗师现代康复、中医康复治疗手段综合实施，专科护士的情绪疏导、健康宣教、间导、病房延伸康复训练。历时5个月，陈师傅从原先的卧床、四肢无自主活动逐步实现坐立、站立、步行；日常生活能力从基本完全依赖他人，改善到能够独立进食，人也重拾生活信心，能积极配合治疗。

　　“其实很多工伤病人都有这样的情况，”鄂西工伤康复中心负责人谭亚蒲说，“手术后都忽略了做康复，从而耽误了康复的最佳时间。尽管有的病理变化通过康复无法完全消除，但我们仍然可以通过综合、协调地应用各种措施，消除或减轻病、伤、残者身心、社会功能障碍，达到或保持最佳功能水平，增强自理能力，达到个体最佳生存状态，最终使工伤患者重返社会，回归家庭，提高生活质量。”

　　宜昌高度重视工伤康复的硬件建设。2022年鄂西工伤康复中心将康复楼升级改造，实现了门诊康复治疗区和住院病区一体化的布局，引进了多种先进诊疗设备，营造了温馨的住院环境，使用面积较前大大增加，工伤康复患者就医治疗也变得更加舒适、方便、快捷。宜昌的工伤康已可以收治包括骨折、烧伤等九大工伤康复病种，全面开展了康复评定、中医康复、物理治疗、作业治疗、言语及吞咽治疗、心理治疗、疼痛介入治疗等技术。

　　你康复，我跑腿

　　“虽然我们一直提倡‘先康复后评残、先康复后补偿’，但仍有相当一部分人对康复治疗认识模糊，甚至认为只要急救期过了就得赶紧去评定伤残等级，这样可以拿到高额的补偿金。”彭青青说，“可事实上等工伤认定结果出来的时候，病人往往错过了最佳康复治疗期。工伤患者要着眼长远，高度重视康复治疗，早期介入效果会更好。”

　　为更好地服务有康复需求的工伤职工，推进工伤康复早期介入工作，宜昌大力推行工伤康复权益告知制度，将工伤康复权益告知书作为申请工伤认定、劳动能力鉴定的必备告知内容向办理对象告知。鄂西工伤康复中心还配备了工伤康复专员，与已认定工伤且愿意接受协助服务的工伤职工或其近亲属、用人单位对接,让工伤职工和用人单位更清楚的了解工伤康复相关政策，协助做好工伤康复申请的简化流程，以及转诊和网上结算等相关服务工作。免去了工伤职工自己跑腿申请康复的来回奔波。

　　“未来，我们将继续加强工伤康复的政策宣传和引导，最大限度地发挥康复在工伤保障中的作用。通过各种媒体、网络大力宣传工伤康复知识和政策，向全社会树立工伤预防、补偿、康复三位一体的工伤保险制度的理念。”黄玉芹说。

　　（市社保局 赵婷婷）