市人社局主要负责同志参加省新冠肺炎疫情防控新闻发布会并介绍相关工作开展情况

5月27日下午，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第102场新闻发布会，介绍宜昌市打好疫后重振民生保卫战经济发展战情况，宜昌市副市长张凤岐出席发布会作主题发布。市人社局党组书记向军参加新闻发布会并回答记者提问。

【记者提问】今年大学生就业尤为困难，宜昌在推动大学生就业创业方面有哪些积极举措？

【回答】

今年以来，宜昌以实现“三年引进十万大学生”目标为牵引，加大岗位开发和政策支持力度，及时发布就业信息，持续组织系列专项招聘，有效对冲了今年大学生就业的不利因素。

一是扩大岗位供给。在全市征集发布了1万余个适合大学生的就业岗位，其中事业单位、基层项目类岗位3400个，中省及市县国有企业类岗位1620个，上市公司、知名民企类岗位4300个，创业孵化岗位449个，月薪在6000元以上的岗位占60%。着力扩大就业见习规模，依托181个见习基地，安排2100名大学生见习。通过急需紧缺人才引进，为全市基层医疗卫生机构安排500个定向计划。积极探索就业扶持和服务体系向灵活就业延伸，充分挖掘新经济、新业态吸纳大学生就业的潜力。

二是搭建对接平台。大力开展云推介、云宣讲、云招聘，先后针对大学生组织四场“百日千万”网络专场招聘会，616家企业入驻，接收大学生简历9080份，达成初步意向5000余人。举办“爱上宜昌·才聚三峡”万名大学生招引系列专项行动，先后组织中省在宜企业、宜昌重点企业招聘和初创大学生招孵三场网络直播，在宜高校1.6万毕业生观看，全网浏览量突破75万人次。在宜昌五所高校建立人才墙、开设校园网“爱上宜昌”专区、组建留宜人才大使，让在宜学子全面及时掌握留宜就业创业政策和各类岗位信息，目前签约率达41%。积极推动大学生在宜创业，依托17个大学生创业示范孵化基地，在孵项目463个，在孵大学生500余人。

三是强化政策驱动。统筹大学生就业创业和人才招引，结合落实大学生就业创业扶持政策，推出宜昌人才招引“10条”。对在宜高校应届毕业生给予每人1200元的求职创业补贴，留宜的本科及以上学历应届毕业生再给予1000元；对中小微企业招录应届毕业生的，按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴；对大学生自主创业的，除5000元的一次性创业补贴外，给予最高20万创业扶持资金、最高500万创业担保贷款。来宜创业就业按照博士硕士540元每月、本科专科480元每月标准发放租房补贴，最多发放36个月。对事业单位新引进的需求目录内博士，5年内每人每月发放2000元人才津贴、每年发放2万元住房补贴，硕士一次性给予不低于1万元的安家补贴。同时，对引进或协助引进需求目录内博士、硕士的市直事业单位、城区企业、人力资源服务机构和人才工作站，给予一系列资金奖励。

下一步，将继续加大专项宣传、专项招聘、专项招孵力度，全力为大学生就业创业提供不断线的服务。 

【记者提问】今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，宜昌在推动贫困劳动力就业方面做了哪些工作？

【回答】

今年以来，宜昌坚持主动作为、奋发有为，按照“优先、兜底、清零”要求，大力推动贫困劳动力务工就业，重点是做好“转、扶、兜”三篇文章。

一是大力推动转移就业。抓住国家支持湖北实施6+1劳务协作行动契机，与福建、中山、温州等7地达成劳务合作协议，建立劳务工作站6个。同时，积极协调相关部门，要求新开工项目必须吸纳贫困劳动力就业，据统计，全市新开工项目已吸纳贫困劳动力就业8500余人。截至目前，全市12.43万有就业意愿的贫困劳动力已转移11.82万人，占比96.3%，较去年同期增长13.6%。

二是大力扶持创业脱贫。放宽创业担保贷款条件、扩大放款比例、简化担保贷款程序、加大返乡创业示范县、示范园区创建力度，帮助更多的建档立卡贫困劳动力就近就地就业创业。放款比例从1:5扩大至1:10，通过3亿元的创业担保基金，撬动社会资本30亿元。构建了“1分钟受理，3分钟审核，人工0干预，群众0跑路”的创业担保贷款1300手机申报系统，申请群众只需手机填写基本资料，28个政府部门114项基础信息数据自动关联补充，后台自动比对校验。今年已发放返乡创业贷款2100万元，同比增长156%，其中贫困劳动力创业担保贷款415万元，贫困人员创业担保贷款授信1亿元。

三是大力实施兜底就业。与扶贫部门协调对接，建立部门联动工作机制。量化调整公布2020年全市社会救助标准，统一27项就业扶贫数据采集渠道和统计口径，规范52家扶贫车间认定管理，发布8项就业扶贫政策清单，开发1万个扶贫公益性岗位，建立贫困劳动力转移就业、技能培训、政策落实三个周调度制度，兜牢贫困劳动力就业底线，确保实现“清零”。 

【记者提问】稳企业就是稳岗位，宜昌人社部门在援企减负方面采取了哪些措施？

【回答】

为了应对新冠肺炎疫情的冲击，中央、省和宜昌市先后出台了一系列援企惠企政策。对此，第一时间逐一梳理，及时制订公布人社部门政策落实分解清单，明确落实内容、时间节点、责任人、咨询电话等，确保政策红利惠及各类企业，努力让更多企业活下去、留下来、发展好。

一是打好政策“组合拳”。就业方面，第一时间出台“一次性吸纳就业补贴资金”发放办法，为124家企业落实补贴资金1807.8万元。第一时间启动失业保险稳岗返还， 500人以下符合条件企业无需申报直接返还，目前共为9728家企业发放稳岗返还资金1.13亿元，稳定岗位27.94万个。社保方面，在严格落实部、省、市“免、减、缓”相关政策基础上，结合实际跟进出台了12条援企惠民措施，通过综合执行社保费免征、降率、“单基数”认定等政策，为全市1.7万家企业减负10.77亿元，涉及职工36.6万人，预计全年为各类企业减负24.43亿元。

二是当好企业“店小二”。细化落实23℃人社服务标准，大力推广“网上办、帮你办、预约办”，梳理发布204个网办项目和办理流程，对于不能网办的特殊业务，通过帮办邮箱专人审核代办；对于必须现场办理的，通过微信预约后根据预约时段到现场办理。同时在服务大厅采取三级管控分流措施，保证了疫情期间社保经办服务有序。结合“双千”服务，组成12人工作专班，深入企业开展暖心纾困活动，将服务前置到一线，政策宣传到一线，矛盾化解在一线。

三是找准稳岗“结合点”。为帮助企业复产稳岗，加大培训补贴支持力度，鼓励企业开展线上培训、以工代训、在岗职工技能提升培训、新型学徒制培训等多种形式的职业培训。今年以来，全市培训各类人员1.7万人，提供培训工种近60个，发放补贴500余万元。同时开展安全技能提升、养老护理等专项培训，并纳入职业技能提升行动补贴范围，仅公共卫生辅助员培训一项，我市参加人数达2.8万人。为树立企业和职工共建和谐、共渡难关的价值导向，启动了全市第二届“十佳和谐劳动关系企业”评选活动，对于当选企业，由市政府给予10万元奖励，并在项目申报、融资担保、评先表优、税收返还上予以优先支持。